«Единый экологический портал
об отходах производства и потребления Кировской области»
     


Кильмезская районная дума Кировской области


РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2008 г. N 2/6


ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

НА ТЕРРИТОРИИ КИЛЬМЕЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


В целях регламентации деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории Кильмезского района, улучшения санитарного состояния населенных мест, в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" районная Дума решила:

1. Утвердить Порядок сбора, транспортирования, утилизации, захоронения твердых бытовых и промышленных отходов.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления района разработать и утвердить соответствующий Порядок в поселениях.

3. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Сельская трибуна".


Глава

Кильмезского района

Кировской области

Н.З.ИКАЕВ






УТВЕРЖДЕН

решением

Кильмезской районной Думы

Кировской области

от 24 апреля 2008 г. N 2/6


ПОРЯДОК

СБОРА, ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ, УТИЛИЗАЦИИ, ЗАХОРОНЕНИЯ ТВЕРДЫХ

БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИЛЬМЕЗСКИЙ РАЙОН


1. Настоящий Порядок установлен в соответствии со статьями 8, 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, со статьями 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, со статьями 2, 5 - 8, 10, 12 Закона области "Об отходах производства и потребления в Кировской области" от 06.06.2007 N 131-ЗО, п. 13 ст. 8 и п. 15 ч. 5 ст. 32 Устава муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области, принятого решением Кильмезской районной Думы Кировской области от 08.06.2005 N 10/6.

2. Сбор и вывоз отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, а также отходов 4, 5 класса опасности, образующихся в процессе хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

2.1. Ответственность за организацию и функционирование системы сбора и вывоза ТБО возлагается на администрации городского и сельских поселений.

2.2 Организация санитарной очистки населенных мест, сбор и вывоз бытовых отходов от юридических и физических лиц осуществляется в соответствии со схемами санитарной очистки поселения, разрабатываемыми и утверждаемыми администрациями городских и сельских поселений.

2.3 Сбор бытовых отходов от населения осуществляется по планово-регулярной системе путем накопления и временного хранения бытовых отходов в контейнерах и бункерах-накопителях или путем непосредственного сбора ТБО в мусоросборочную технику.

2.4 Места временного хранения отходов располагаются на расстоянии не менее 20 м от окон жилых зданий, детских площадок и других мест постоянного пребывания людей, но не более 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание. Запрещается сбрасывать бытовые отходы вне установленных для этих целей мест, сжигать бытовые и растительные отходы, особенно на территориях населенных пунктов и в контейнерах, а также во дворах домовладений.

2.5. Сбор отходов от мест их образования до мест временного хранения на территории поселения осуществляется населением, домовладельцами, хозяйствующими субъектами, товариществами собственников жилья.

2.6. Содержание мест временного хранения отходов осуществляется домовладельцами, хозяйствующими субъектами, товариществами собственников жилья (как вариант - специалист организации).

3. Транспортирование отходов от мест временного хранения до объектов захоронения или утилизации (полигона ТБО, мусороперегрузочной станции, объекта сортировки и переработки ТБО).

3.1. Движение мусороуборочной техники, осуществляющей непосредственный сбор бытовых отходов от населения, осуществляется в строгом соответствии с графиками, утвержденными администрацией поселения, содержащими сведения о периодичности, времени движения и пунктах остановок мусороуборочной техники.

3.2. Переполнение контейнеров и бункеров-накопителей мусором не допускается. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО.

3.3. Транспортирование отходов, указанных в п. 2, от мест временного хранения до объектов захоронения или утилизации отходов осуществляет специализированная организация, имеющая необходимую разрешительную документацию на этот вид деятельности. Данная организация определяется на конкурсной основе.

4. Прием и захоронение твердых бытовых отходов (ТБО) от населения и организаций и промышленных отходов 4, 5 классов опасности в соответствии с утвержденным в установленном порядке перечнем осуществляется на полигонах ТБО.

5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий захоронение отходов, обеспечивает:

5.1. Осуществление деятельности по захоронению отходов при наличии лицензии и лимитов на размещение отходов на полигонах в соответствии с технологическим регламентом.

5.2. Прием отходов от клиентов в соответствии с утвержденным в установленном порядке перечнем при наличии договора с клиентом на оказание услуг по захоронению отходов, а также представление клиентом паспортов и лимитов на размещение передаваемых на захоронение опасных отходов.

5.3. Ведение учета принятых отходов по массе, видам отходов и классам опасности.

5.4. Ведение производственного контроля негативного воздействия полигонов на окружающую среду в соответствии с утвержденными графиками (контроль состояния почвы, атмосферного воздуха, подземных вод из наблюдательных и контрольной скважин).

5.5. Представление в установленные сроки отчетов, расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду.

5.6. Внесение в установленном порядке платежей за негативное воздействие на окружающую среду от собственной деятельности и от размещенных на полигонах отходов в бюджеты всех уровней.

5.7. Представление в органы местного самоуправления расчета стоимости услуг по захоронению отходов.

5.8. Включение в тариф на захоронение отходов платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в части размещения отходов с учетом класса опасности отходов, а также льгот, представляемых населению и организациям бюджетной сферы.

6. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 (в ред. постановления Правительства РФ от 01.07.2003 N 410) при наличии разрешительных документов (лицензии, лимитов на размещение отходов) и осуществлении производственного контроля, подтверждающего отсутствие превышения установленных нормативов антропогенного воздействия полигона на окружающую среду, специализированная организация, осуществляющая захоронение отходов, может производить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду от размещенных в отчетном периоде отходов с учетом понижающего коэффициента 0,3.

7. Хозяйствующие субъекты Кильмезского района (индивидуальные предприниматели и юридические лица) в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ обязаны:

7.1. Провести инвентаризацию отходов, установить количество образующихся отходов, их компонентный состав, класс опасности, разработать паспорта опасных отходов, проекты нормативов образования и лимитов на их размещение, получить (при необходимости) лицензию на деятельность по сбору, использованию, транспортированию, обезвреживанию и размещению отходов.

7.2. Осуществлять сбор и временное хранение отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности, на специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых в обязательном порядке согласовывается с органами по контролю за санитарно-эпидемиологическим благополучием и органами по охране окружающей среды. Складирование отходов вне специально отведенных мест запрещается.

7.3. Вести учет образовавшихся, собранных, использованных, обезвреженных и переданных другим лицам, а также размещенных отходов.

7.4. Внедрять малоотходные технологии, систему раздельного сбора отходов потребления, в том числе сбора вторичных ресурсов.

7.5. Заключить договор со специализированной организацией, осуществляющей вывоз, захоронение отходов, на оказание этих услуг.

7.6. Своевременно оплачивать услуги по захоронению. В расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду по отходам, переданным на захоронение на полигоны ТБО уполномоченного органа, осуществляющего захоронение отходов, использовать при наличии подтверждающих передачу документов коэффициент "0". Плату за временное хранение отходов вносить в установленном порядке.

7.7. В случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических или юридических лиц, немедленно информировать об этом органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы местного самоуправления.

8. Граждане обязаны:

8.1. Соблюдать настоящие правила обращения с отходами.

8.2. Бытовые отходы складывать только в мусоросборники (контейнеры), установленные на специальных площадках, иные сборники отходов (выгребные ямы для неканализованного жилого фонда, бункера-накопители) или пользоваться услугами специализированных автомашин, производящих планово-регулярный вывоз отходов.

8.3. Соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила, которыми запрещается:

- сбрасывать твердые и жидкие бытовые отходы вне установленных для этих целей мест, а также в водные объекты;

- сжигать бытовые и растительные отходы, особенно на территориях населенных пунктов и в контейнерах, а также во дворах домовладений.

8.4. Оплачивать в установленном порядке расходы по обращению с отходами. В случаях проживания в индивидуальных домах и при отсутствии в коммунальных платежках платежей за содержание мест временного хранения и вывоз бытовых отходов заключать договоры на вывоз отходов и их размещение на конечном объекте со специализированными организациями.

8.5. Самостоятельно или силами мусоровывозящей организации на основании отдельной заявки вывозить строительный мусор и отходы, образующиеся в результате строительства, переустройства и перепланировок жилых зданий и помещений.

9. Размещение отходов в не установленных для этого местах, равно как отсутствие документов на передачу права собственности на отходы, при отсутствии отходов на территории собственника отходов квалифицируется как организация несанкционированной свалки.

10. Запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

11. Ответственность за нарушение настоящих требований и условий влечет за собой привлечение к ответственности в соответствии с законодательством.




"Департамент экологии и природопользования Кировской области"
© 2013 г. Все права защищены
г. Киров, Красноармейская, 17.
Тел.: (8332) 64-82-47